Avant que cette tour n'existe, le terrain qui se trouve sous elle était bien plus modeste. Le site était une ancienne gare de marchandises appartenant à la compagnie ferroviaire Tobu. Ses anciens quais ont ensuite desservi la gare appelée Narihirabashi, et ils ont été fermés en 2003. À côté se trouvait une usine de béton prêt à l'emploi, qui a continué de fonctionner jusqu'en 2007. La compagnie Tobu était propriétaire du terrain, et c'est pour cette raison qu'une entreprise ferroviaire a fini par aménager une tour géante et un vaste complexe autour d'elle. Le projet est né de la télévision. Alors que le Japon passait à la diffusion numérique terrestre, le diffuseur public NHK et les principales chaînes commerciales souhaitaient une nouvelle tour d'environ 600 mètres. En décembre 2003, ils ont lancé un projet commun pour la réaliser. L'arrondissement de Sumida et les habitants, espérant l'attirer, ont demandé l'aide de la compagnie Tobu. En mars 2006, le secteur de l'ancienne gare de marchandises, situé entre les gares d'Oshiage et de Narihirabashi, a été choisi. Il restait un obstacle supplémentaire, et invisible : le ciel lui-même. En vertu du droit aérien, cette zone relevait des limites de hauteur liées à l'aéroport de Haneda, si bien que les bâtiments ne pouvaient dépasser que 295 mètres au-dessus du niveau de la mer. Le 28 avril 2005, la zone de restriction a été réexaminée, et une tour de cette hauteur est devenue possible.