Charles Bulfinch wird oft als der erste in Amerika geborene professionelle Architekt bezeichnet, und das State House zählt zu seinen besten Werken. Er studierte in Harvard und bereiste danach zwischen 1785 und 1787 Europa. Auf Anraten von Thomas Jefferson, den er in Paris traf, besuchte er bedeutende Bauwerke in Frankreich und Italien. In London lernte er den neoklassizistischen Stil des schottisch geborenen Architekten Robert Adam kennen, und ihm wird zugeschrieben, den Adam-Stil in den Vereinigten Staaten eingeführt zu haben. Sein Entwurf für das State House stammt aus den Jahren 1787 und 1788, doch der Bau erstreckte sich von 1795 bis 1798. Die Endabrechnung belief sich auf 133.333 Dollar, mehr als das Fünffache des Budgets. Wenn Sie je erlebt haben, wie ein öffentliches Bauprojekt seinen Kostenvoranschlag überschritt, befinden Sie sich hier in guter Gesellschaft. Bulfinch war nicht nur Gebäudeentwerfer. Er diente im Gemeinderat von Boston, den Selectmen, wo er Verbesserungen am lokalen Straßennetz sowie am Boston Common und seiner Umgebung leitete. Seine Laufbahn führte ihn auch zum United States Capitol in Washington, wo er der vierte Architekt war, der die Arbeiten beaufsichtigte, und wo er einen neuen Entwurf für die Rotunde vorlegte. Außerdem entwarf er das Connecticut State House in Hartford, das heute als Old State House bekannt ist, sowie das Maine Capitol. Nachdem sich Maine 1820 von Massachusetts getrennt hatte, orientierte sich sein Kapitol am Gebäude in Massachusetts, allerdings in einem vereinfachten griechischen Wiederbelebungsstil. Es gibt auch eine Wendung: Bulfinch entwarf 1803 das Massachusetts State Prison, und später landete er selbst dort als Schuldner.